Пусть пролог к этой статье будет таким:
?? – а пpeзики ты купил?
?? – я купил кое-что получше.
? – и что же?
?? – сертификат о том, что я в пpeзике.
Извините за отступление. Просто вспомнился старый анекдот о покупке сертификатов с QR-кодами для посещения кафе во время пандемии. В 2021 году московские власти активно боролись с такими «покупателями» и предъявителями поддельных документов.
«Не борись, ибо ты неизбежно станешь тем, против чего ты борешься» – сказал философ Лао-цзы. «Кто борется с чудовищами, тому следует остерегаться, чтобы самому при этом не стать чудовищем» – согласился с ним Ф. Ницше.
Давайте прямо сейчас проверим, сработал ли этот вечный закон и не превратились ли сами борцы с нарушениями в нарушителей. Речь пойдет о том, был ли получен сертификат на комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) в установленном законом порядке или это история о «покупке бумажки».
Использовано: кадры документального фильма из цикла «Следствие вели…». AO «Телекомпания НТВ»
Какой сертификат требуется по закону?
Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений», именно Росстандарт уполномочен выдавать сертификат об утверждении типа средства измерений. Это ключевой документ, подтверждающий, что прибор (в нашем случае – комплекс для фиксации нарушений) прошел все испытания и соответствует метрологическим требованиям. Форма этого сертификата строго регламентирована и утверждена приказом Минпромторга России от 28 августа 2020 г. № 2905.
Обратите внимание: Как часто нужно менять воздушный фильтр на автомобиле и почему..
Вот как выглядит установленная законом форма:
Источник: Банк данных «Нормативно-правовые акты, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации» https://minjust.consultant.ru
Что же предъявили суду?
И вот какой документ административные органы Москвы представили суду в качестве доказательства законности использования ПАК «ПМ» для вынесения штрафов по статье 28.6 КоАП РФ.
Подмена понятий и документов
- Вместо обязательного сертификата Росстандарта об утверждении типа средства измерения, выданного по процедуре ФЗ «Об обеспечении единства измерений»,
- Был предъявлен сертификат соответствия системы добровольной сертификации, который регулируется совсем другим законом – ФЗ «О техническом регулировании» (статья 21).
Это принципиально разные документы с разной юридической силой. Добровольный сертификат не может заменить обязательное утверждение типа средства измерений для приборов, используемых в государственном контроле.
Кто выдал этот сертификат и что в нем написано?
Данный сертификат выдан не государственным Росстандартом, а автономной некоммерческой организацией «Межрегиональный испытательный центр». Любопытно, что основная специализация этой организации, согласно информации, – сертификация игрового оборудования. На сайте центра указана ориентировочная стоимость подобной услуги – около 100 000 рублей.
Содержание сертификата вызывает вопросы. В пункте 1 приложения утверждается, что ПАК «ПМ» полностью соответствует руководящим разъяснениям Верховного Суда РФ. Подобные формулировки выглядят странно для технического документа и скорее напоминают попытку придать ему дополнительный вес.
Другое приложение к сертификату и вовсе содержит противоречивые данные. В нем указано, что ПАК «ПМ» состоит из «Устройства синхронизации частоты и времени Метроном версии 300» и программного обеспечения на CD-диске. Это описание плохо соотносится с современными мобильными комплексами фотофиксации.
Вывод: основание для отмены штрафов
Именно отсутствие надлежащего, предусмотренного законом сертификата Росстандарта является одной из ключевых процессуальных причин, по которой суды отменяют штрафы, вынесенные на основании фотоснимков с комплекса «Помощник Москвы». Без этого документа использование прибора для привлечения к административной ответственности считается незаконным.
Остальные серии:
1 серия. По прозвищу «Помощник Москвы»
2 серия. Немужские увлечения
3 серия. Изобличающее досье
Смотрите также:
Свежее решение суда об отмене штрафа по фотоматериалам с ПАК ПМ
#право #законы #ответственность #суд #юрист #авто #штрафы #пдд #приложение #пак пм
Больше интересных статей здесь: Обзоры.
Источник статьи: Почему автоштрафы по фото с апк «пак пм» незаконны и отменяются в суде. 4 серия.
