Водители, незаконно привлеченные к ответственности за нарушение правил дорожного движения, имеют право на возмещение расходов на оплату услуг адвокатов и расходов на проведение проверок из бюджета. Решение принял Верховный суд РФ. Юристы и правозащитники назвали это справедливым и разумным, но отметили, что такое решение могли принять и нижестоящие инстанции. Подробную информацию можно найти в статье «Известий».
Доказательства за свой счет
В мае 2022 года автомобилиста в столице оштрафовали на 3000 рублей по п.5 статьи 5. Статья 12.16 КоАП РФ «Несоблюдение требований дорожных знаков или дорожной разметки, запрещающих парковку или парковку в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге».
Водитель не согласился с решением сотрудников Московской дорожной инспекции (МАДИ) и решил его оспорить. Для этого он нанял адвоката и по его просьбе было проверено состояние дорог и уличной сети в месте предполагаемого преступления. Стоимость услуг адвоката и экспертизы составляет 60 000 рублей.
Таким образом, МАДИ отменило решение о привлечении водителя к ответственности и наложенный на него штраф. Однако в компенсации расходов на проверку и гонораров адвокатам было отказано. Суд первой инстанции, судя по материалам дела, пришел к выводу об отсутствии оснований, поскольку «поведение должностного лица не было признано противозаконным и должностное лицо не было признано виновным».
Апелляционный суд также не нашел оснований для возмещения этих расходов, постановив, что "прекращение производства по делам об административных правонарушениях само по себе не свидетельствует о том, что государственный орган или должностное лицо действовали незаконно". Автомобилистам пришлось обратиться в Верховный суд.
Плата за невиновность
Коллегиальная судебная палата по гражданским делам Вооруженных Сил Российской Федерации рассмотрела материалы дела и пришла к выводу, что решение апелляционного суда нижестоящей инстанции "серьезно нарушило нормы права". В частности, положения ст. Судья отметила, что статьи 15, 16, 1069 и 1070 ГК РФ.
«Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15 июля 2020 года № 36-П указал, что возмещение издержек другой стороны проигравшей стороной в правовом споре не обусловлено осуждением стороны. Незаконные действия - есть ли основания для компенсации. Стандартом является окончательное определение того, кто выиграет", - говорится в постановлении Верховного суда.
Судья Верховного Суда РФ указала, что в Кодексе об административных правонарушениях нет специальных положений о возмещении расходов лицам, административные дела по которым прекращены.
Обратите внимание: Верховный суд объяснил: Нужно ли пропускать пешехода, если он еще не вступил с тротуара на дорог.
Однако они подчеркнули, что предыдущее постановление Конституционного суда по существу заполнило этот правовой пробел."Поэтому для правильного разрешения спора важно устранить основания принятия решения о привлечении лица к административной ответственности, факты понесения лицом расходов и их связь с привлечением его к административной ответственности и необходимость оспаривания этого решения. ", - заявили члены Судебной комиссии по гражданским делам Вооружённых Сил Российской Федерации.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска о возмещении судебных издержек на том основании, что у должностного лица, подготовившего обвинительный материал для прекращения дела, отсутствуют доказательства вины и "противоречит нормам права и смыслу норм права". Их толкование акта» следует из определения Верховного суда. В результате по решению Судебной комиссии по гражданским делам Вооружённых Сил РФ решение нижестоящего суда было отменено и решение суда первой инстанции было отменено дело было возобновлено.
Компенсировать расходы
Беседовавшие с "Известиями" юристы и правозащитники назвали решение Верховного суда справедливым и обоснованным. Юрист движения "Свобода выбора" Сергей Радько сообщил, что, поскольку действия водителя не были признаны незаконными, судебные расходы, которые он понес в ходе разбирательства, должны быть возмещены из бюджета.
— К сожалению, в административном производстве, по сравнению, например, с уголовным, этот вопрос прописан недостаточно четко. Однако в Гражданском кодексе есть некоторые положения, на которые могут ссылаться Конституционный суд и Верховный суд. Ведь чтобы отстоять свою позицию и доказать, что офицер действовал незаконно, водитель должен нанять адвоката и оплатить проверку. Юристы заявили, что очевидно, что эти расходы должны быть возмещены.
Председатель Российского движения автомобилистов, кандидат в депутаты Виктор Почмелкин также считает, что недоказывание виновности чиновников в нарушении прав автомобилистов не может быть основанием для отказа в возмещении ущерба водителям. При этом решения о компенсации этих расходов, скорее всего, будут принимать суды первой инстанции - водителям не придется ждать более двух лет, чтобы добиться справедливости в Верховном суде, отметил он.
"К сожалению, большинство судей раньше работали в правоохранительных органах следователями или прокурорами. И раньше лишь очень небольшая часть судей была адвокатами. Поэтому их решение имело большое значение", - рассказал "Известиям" правозащитник. В России появились определенные «перекосы», и, к счастью, в последнее время Верховный суд все чаще корректирует эти решения.
Всё равно нужен суд
Сергей Радько отмечает, что решение Верховного суда само по себе не является основанием для возмещения расходов автомобилистам. Именно поэтому дело было возобновлено, пояснил он.
— Суд первой инстанции рассмотрит иск повторно и будет обязан принять во внимание позицию Верховного суда по этому вопросу. После принятия решения автомобилистам необходимо будет подать в казначейство исполнительный лист и заявление с указанием банковских реквизитов. В зависимости от ситуации деньги будут переведены на указанный водителем счет в течение 10-30 дней. — рассказал адвокат о порядке взыскания компенсации судебных издержек из бюджета.
Кирилл Сазонов
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Верховный суд встал на сторону невиновного водителя.