Отклонение поправок
9 апреля 2024 года Государственная Дума РФ приняла решение отклонить законопроект, который ранее был одобрен в первом чтении и предполагал полный запрет на взимание штрафов за превышение средней скорости движения. Это решение было принято во втором чтении, несмотря на предварительную поддержку.
История вопроса: как работали штрафы за среднюю скорость
Ранее в некоторых регионах России практиковалось наложение штрафов на водителей за превышение так называемой средней скорости. Принцип работы был следующим: на дороге устанавливались две камеры фото-видеофиксации на определенном расстоянии друг от друга. Система автоматически вычисляла время, за которое автомобиль преодолевал этот участок, и по простой формуле определяла среднюю скорость. Если она превышала разрешенный лимит, владелец транспортного средства получал постановление об административном правонарушении.
Почему штрафы были отменены
Осенью 2021 года эта практика была приостановлена. Официальной причиной, как заявили в ГИБДД, стала правовая позиция Верховного Суда РФ. Суд указал, что для привлечения к административной ответственности нарушение должно быть зафиксировано в конкретном месте и в конкретный момент времени. Штраф за среднюю скорость этому критерию не соответствовал, так как нарушение вычислялось косвенно, на отрезке пути между двумя точками. Дополнительную сложность создавало то, что камеры часто находились в зонах ответственности разных судебных участков, что затрудняло процедуру обжалования для водителей.
В связи с этим выписывать штрафы перестали, ожидая внесения соответствующих изменений в законодательство, которые бы урегулировали этот вопрос.
Суть отклоненного законопроекта
Рассматриваемый 9 апреля законопроект как раз и должен был внести ясность. Он предлагал прямо прописать в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ запрет на привлечение к ответственности за превышение скорости, вычисленное как среднее значение на участке дороги. По сути, документ стремился на законодательном уровне закрепить уже сложившуюся практику невзимания таких штрафов.
Причины отклонения
Несмотря на предварительное одобрение, профильный комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал отклонить поправки. В своем заключении комитет сослался на ту же позицию Верховного Суда, отметив, что привлечение к ответственности по средней скорости не обеспечивает всестороннего и объективного рассмотрения дела. МВД России также не поддержало инициативу. В результате Госдума последовала этой рекомендации.
Комментарий автора инициативы
Один из авторов законопроекта, депутат Ярослав Нилов, прокомментировал решение. Он отметил, что, поскольку штрафы за среднюю скорость и так не выписываются уже несколько лет, инициатива была снята с повестки. При этом он выразил надежду, что эта практика не вернется, и даже предложил вернуть водителям все деньги, уплаченные по таким штрафам в прошлом, назвав это «неудачным экспериментом».
Возможное будущее средних штрафов
Однако история на этом может не закончиться. Существует вероятность, что практика штрафования за среднюю скорость будет восстановлена уже в обозримом будущем. Правительство РФ одобрило проект постановления, согласно которому понятие «средняя скорость» может быть официально включено в текст Правил дорожного движения с 1 сентября 2024 года. Это означает, что, хотя конкретный законопроект о запрете был отклонен, юридические основания для возврата таких штрафов могут появиться уже осенью.
Обратите внимание: Хот-хэтч Seat Leon соревнуется в скорости с копьем: Видео.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: 9 апреля 2024 года Госдума отклонила принятые ранее в 1-м чтении поправки о штрафах за превышение средней скорости.
